廣饒縣招商引資優惠獎勵辦法(試行)

第一條為貫徹落實縣委、縣政府關于全面提升開放型經濟發展水平的決策部署,立足招大引強,圍繞高端裝備制造業、戰略新興產業、現代服務業,加大招商力度,吸引外來投資者到我縣投資興業、創新創業,引進更多的高端高質高新項目,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于符合縣委、縣政府《關于全面深化招商引資工作的實施意見》(廣發〔2017〕6號)規定條件的產業項目。外來投資者在我縣轄區內投資建設或合作重組企業項目,其工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在廣饒縣范圍內,有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算,且承諾10年內不遷離注冊地、不改變在本縣的納稅義務。若被扶持企業違反承諾,將追回已發放的扶持資金。

第三條 項目企業是指縣域外企業或自然人在我縣注冊成立的具有獨立法人資格的企業。

第四條獎勵范圍

(一)產業轉型升級項目。圍繞化工、橡膠輪胎、造紙、機電汽配等主導行業的應用先進技術、引用高端裝備的高新化、智能化、品牌化項目。

(二)戰略新興產業項目。新能源、新材料、生物醫藥、新一代信息技術、高端裝備制造等項目。

(三)現代服務業項目。現代物流業、旅游、金融服務及新興服務業等項目。其中,新興服務業項目包括電子商務、會展經濟、汽車銷售、教育醫療、信息中介等項目。

(四)高效農業項目。高端設施農業、精致農業、休閑觀光農業和農產品加工等項目。

(五)股權合作或兼并重組項目。

(六)總部經濟。截至上一年度,全資或絕對控股公司、分公司不少于3家,其中縣外公司不少于2家的縣外總部企業。

項目資金為非財政性直接投資。

第五條 獎勵標準

(一)項目落戶獎。

1.產業轉型升級和戰略新興產業項目。新引進固定資產投資在1億元以上、5億元以上、10億元以上且實際到位資金達到50%以上的符合國家《產業結構調整指導目錄》(最新版)鼓勵類的項目企業,分別按固定資產實際到位資金的3‰、5‰、8‰給予獎勵;其中屬于世界500強(以《財富》雜志最近年度排名為準,下同)或中國100強(以中國企業聯合會、中國企業家協會最近年度排名為準,下同)的項目企業,在以上獎勵基礎上提高1‰。

2.現代服務業項目。

新引進固定資產投資在5000萬元以上、1億元以上、5億元以上且實際到位資金達到50%以上的現代物流業項目企業,分別按固定資產實際到位資金的3‰、5‰、8‰給予獎勵。

新引進固定資產投資在2000萬元以上、5000萬元以上、2億元以上且實際到位資金達到50%以上的文化旅游項目企業,分別按固定資產實際到位資金的3‰、5‰、8‰給予獎勵。

新引進固定資產投資在1000萬元以上、3000萬元以上、1億元以上且實際到位資金達到50%以上的金融服務及新興服務業項目企業,分別按固定資產實際到位資金的3‰、5‰、8‰給予獎勵。

3.高效農業項目。新引進固定資產投資在800萬元以上、2000萬元以上、1億元以上且實際到位資金達到50%以上的高效農業項目企業,分別按固定資產實際到位資金的3‰、5‰、8‰給予獎勵。

4.股權合作或兼并重組項目。

新引進世界500強、國內100強及滬深證券交易所主板上市公司與縣內企業開展股權合作或兼并重組,股權合作出資額在5000萬元以上、1億元以上、5億元以上且占股比例在51%以上的,資金到位后分別給予50萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵;其中兼并資不抵債企業的,在以上獎勵基礎上提高50萬元。

新引進其他縣外企業與縣內企業開展股權合作或兼并重組,股權合作出資額在1億元以上、5億元以上、10億元以上且占股比例在51%以上的,資金到位后分別給予50萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵;其中兼并資不抵債企業的,在以上獎勵基礎上提高50萬元。

5.總部經濟。新引進的縣外總部企業,年度凈資產6000萬元以上或年營業收入5億元以上,年度地方貢獻不少于1000萬元的,租用辦公用房且自用的,前2年按當年縣中心城區房租平均價格的100%予以補貼、后3年分別按50%予以補貼。

(二)高管人才獎。

符合以上規定的企業,其高級管理技術人才(包括董事長、總經理、高層次領軍人才或團隊,每家企業不超過5名,下同)自項目引進年度起,連續3年按其繳納的個人所得稅地方留成部分的80%予以獎勵,每人每年最高不超過20萬元。單個企業的累計獎勵金額不得超過其外來投資部分產生地方貢獻的30%。高層次領軍人才或團隊須經有關部門認定。

(三)發展貢獻獎。

1.新引進的項目企業,年度新增地方貢獻達到100萬元以上的,從當年起連續3年按照年度新增地方貢獻的50%、后2年分別按照30%予以獎勵。

2.開展股權合作或兼并重組的項目,年度新增地方貢獻達到100萬元以上的,參照縣委、縣政府《關于加快推進工業創新發展轉型升級提質增效的實施意見》(廣發〔2017〕4號),從當年起連續5年按照年度新增地方貢獻的50%予以獎勵。

3.新引進的縣外總部企業,年度凈資產6000萬元以上或年營業收入5億元以上,且年度地方貢獻不少于1000萬元的,從當年起連續3年按年度地方貢獻的50%予以獎勵。

第六條單個項目的項目落戶獎、高管人才獎、發展貢獻獎合計獎勵金額,不超過項目自竣工投產之日起前3年累計新增地方貢獻的80%,獎勵資金由縣財政承擔。單個項目同時符合我縣多項獎勵政策的,按從高不重復原則給予獎勵。

第七條對帶動性強、地方貢獻大的重點招商項目,采取“一事一議”的辦法,經縣委、縣政府研究同意后,予以重點扶持。

第八條加大用地支持力度。對新引進的符合產業政策的項目,優先保障供地需求,并參照《關于加快推進工業創新發展轉型升級提質增效的實施意見》(廣發〔2017〕4號)等有關規定,給予降低土地稅費等優惠支持。同時,根據國家土地政策的變化,學習借鑒先進地區的做法,及時充實完善相關政策,支持外來投資項目盡快落地建設。

第九條 獎勵資金兌現原則

對于項目企業的獎勵,按照項目批準文件要求的建設周期,屬建設周期內到位的資金,根據實際到位額兌現獎勵。屬建設周期外到位的資金不予兌現獎勵。每個投資項目最多申報兩次。

第十條 獎勵資金申請程序

(一)備案。項目企業在項目各方簽訂項目合作意向書后10個工作日內,向縣投資促進委員會辦公室提交《廣饒縣招商引資項目獎勵備案表》(附件1),進行備案。

(二)申報。符合條件的項目企業,經項目所在地投資促進部門推薦,可于達到獎勵條件的次月,向縣投資促進委員會辦公室提交申報材料進行申報。超出建設周期的項目不再受理申報材料。申報所需材料如下:

1.《廣饒縣招商引資項目獎勵申報表》(附件2);

2.項目所在地投資促進部門出具的關于項目企業的推薦材料(需簽字、蓋章);

3.項目批準文件(包括項目核準、備案文件、環保評估批復復印件等);

4.新辦企業營業執照副本復印件;

5.項目實際到位資金、地方貢獻、股權合作占比及出資等證明材料;

6.項目竣工投產證明材料。

(三)審定。

1.引進項目的固定資產實際投入、地方貢獻、股權合作占比等資金到位情況,由縣政府督查考核辦公室會同縣財政局、縣審計局、縣投資促進委員會辦公室,采取組織有關部門或通過政府購買服務方式聘請專業中介機構進行認定。

2.項目企業獎勵情況,由縣政府督查考核辦公室會同縣財政局、縣審計局、縣投資促進委員會辦公室,組織有關職能部門進行審核。原則上每年集中審核2次。

3.縣投資促進委員會根據認定的資金到位情況提出獎勵意見,提交縣委、縣政府研究決定。

(四)公示。經縣委、縣政府研究通過的擬獎勵項目情況通過有關媒體公示5個工作日。

(五)通報。公示無異議的,以縣投資促進委員會名義印發獎勵通報。

(六)資金撥付。自獎勵通報印發之日起,縣財政部門在30個工作日內,向項目企業支付獎勵資金;項目企業應在60個工作日內領取獎勵資金,逾期未領取的,視為自動放棄。獎金收入的應納稅款由項目企業依法繳納。

第十一條 對采取各種不正當手段騙取獎勵的,由有關部門追回已發放的獎勵資金,并追究相關人員的責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。

第十二條 本辦法由縣投資促進委員會辦公室負責解釋。

第十三條 本辦法自公布之日起施行,有效期3年。有效期滿或有關法律政策依據發生變化,將根據實施情況予以修訂完善。


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